Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Общие положения

1.1. Сектор по делам несовершеннолетних  и защите их прав администрации города Шумерля, в дальнейшем – сектор, является структурным подразделением администрации  города Шумерля без права юридического лица, уполномоченным на осуществление профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав. Сектор обеспечивает деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и входит в ее состав.

1.2. Сектор руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чувашской Республики, Уставом города Шумерля, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Шумерля», а также настоящим Положением.

1.3. Сектор подчиняется и отчитывается перед заместителем главы администрации города Шумерли по вопросам социальной политики- начальником отдела образования.

1.4. Руководитель сектора назначается и освобождается распоряжением главы администрации города Шумерли.

1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников сектора утверждаются главой администрации города Шумерли. Настоящее положение изменяется и дополняется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на сектор.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основной задачей сектора является организация деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Шумерля.

2.2. В целях реализации задачи сектор выполняет следующие функции:

2.2.1. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

2.2.2. Участвует в разработке программ, реализация которых направлена на совершенствование защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшение условий их жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактику асоциального поведения несовершеннолетних, контролирует реализацию данных программ;

2.2.3. Осуществляет, в пределах своей компетенции, комплекс мер по защите и восстановлению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних;

2.2.4.  Анализирует условия воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также обращение с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2.2.5. Осуществляет, в пределах своей компетенции, комплекс мер, предусмотренных федеральным законодательством, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по  вопросу организации и проведения мероприятий с несовершеннолетними, совершившими правонарушения;

2.2.6. Анализирует состояние подростковой преступности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Шумерля и разрабатывает мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранению причин и условий, порождающих эти явления;

2.2.7. Сотрудничает с учреждениями уголовно-исполнительной системы для несовершеннолетних, расположенных на территории города Шумерля.

2.2.8. Взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями и гражданами по вопросам, связанным с защитой прав несовершеннолетних;

2.2.9. Информирует общественность о своей работе, в том числе через средства массовой информации;

2.2.10. Осуществляет личный приём несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, а также иных лиц по вопросам своей компетенции;

2.2.11. Готовит совместно с соответствующими органами (учреждениями) материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

2.2.12. Рассматривает представления органа управления образовательного учреждения по вопросам предусмотренным Законом РФ «Об образовании»;

2.2.13. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации  и Чувашской Республики;

2.2.14. Готовит для рассмотрения на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административных правонарушениях и другие материалы;

2.2.15.Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;

2.2.16. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц по вопросам, относящимся к деятельности сектора и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2.2.17.Осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  и Чувашской Республики.

3. Права и полномочия сектора

Сектор для выполнения возложенных на них задач, осуществляет следующие государственные полномочия и в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Представлять систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами и организациями, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, и гражданами.

3.2. В пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию от должностных лиц  учреждений системы профилактики, иных органов и организаций, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 

3.3. Вносить представления в государственные органы и учреждения, иные органы и организации, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, по вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.4. Привлекать для участия в работе сектора руководителей и специалистов заинтересованных служб и ведомств города Шумерля, общественные организации.

3.5. Вносить главе города  в установленном порядке предложения, требующие решения, по вопросам защиты прав детей и подростков, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.6. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа специалистов для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

4. Организационная структура

4.1. Сектор организует и реализует деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории города Шумерля.

4.2. Штатное расписание, Положение о секторе утверждаются главой администрации муниципального образования. В сектор входят заведующий сектора -  заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,  специалист-эксперт  по делам несовершеннолетних  и защите их прав (далее- специалист-эксперт) – ответственный секретарь  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4.3.Сектор возглавляет заведующий, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации по представлению заместителя главы администрации по социальным вопросам в порядке, предусмотренном законодательством.

4.4 Работники сектора назначаются на должность и освобождаются от должности на основании распоряжения администрации города Шумерля по согласованию с заведующим сектором, заместителем главы администрации города Шумерли по вопросам социальной политики в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Заведующий сектором осуществляет руководство деятельностью сектора, несёт ответственность за результаты работы сектора в соответствии с компетенцией, определенной Положением о секторе. Распределяет обязанности между работниками сектора и утверждает должностные инструкции. По согласованию с заместителем главы администрации по социальным вопросам готовит предложения главе администрации города Шумерля об изменении структуры и штатного расписания сектора, о назначении на должность и освобождении от должности работников сектора, по повышению квалификации работников, применению мер поощрения и дисциплинарных взысканий, созданию соответствующих условий для работы. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины, для качественного и своевременного выполнения задач и функций сектора.

4.6.  В период  временного отсутствия заведующего  сектором его обязанности выполняет специалист-эксперт  сектора.

5. Связи

5.1.Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав  администрации города Шумерля.

5.2. Сектор в пределах делегируемых полномочий представляет органы исполнительной власти местного самоуправления в органах исполнительной и законодательной власти регионального уровня, в организациях, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности.

5.3. Для решения своих задач сектор взаимодействует с органами социальной защиты населения, опеки и попечительства, здравоохранения, образования, занятости, внутренних дел, по делам молодежи, спорту, культуры, специальными учреждениями, общественными объединениями.

6. Ответственность

6.5. Сектор отчитывается о своей работе перед администрацией города Шумерля и вышестоящими органами, занимающимися профилактикой безнадзорности и правонарушениями несовершеннолетних.

6.6. Заведующий сектором несет ответственность за своевременность и качество выполнения возложенных задач, закрепленных за сектором настоящим Положением.

6.7. Заведующий  сектором несёт ответственность за состояние служебной дисциплины и результаты работы сектора.

6.8. Заведующий сектором несет ответственность за своевременность разработки и представления планов работы сектора.

6.9. Заведующий сектора несёт ответственность за достоверность и своевременность представления текущих отчетов о работе сектора.

6.10. Работники сектора осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями заведующего  сектором, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.