О внесении изменений в решение Шумерлинского городского Собрания депутатов созыва 2001 года от 02.09.2005 г.№365 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Шумерля»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Шумерля Собрание депутатов города Шумерля Р Е Ш И Л О: 1. Внести в решение Шумерлинского городского Собрания депутатов созыва 2001 го-да от 02.09.2005 г.№365 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Шумерля» следующие изменения: - мотивировочную часть решения изложить в следующей редакции: «В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Шумерля». 2. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Шу-мерля в редакции приложения к настоящему решению. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в местных средствах массовой информации. Глава города Шумерля, председатель Собрания депутатов города Шумерля Д.В. Егоров Приложение к решению Собрания депутатов города Шумерля от 25.12.2008 г. № 426 Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Шумерля 1.Общие положения 1.1.Настоящий Порядок разработан на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октяб-ря 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации" и направлен на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муни-ципального образования города Шумерля. 1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с уча-стием жителей города Шумерля. 1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Шумерля, Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля. 1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов города Шумерля, назначаются Собранием депутатов города Шумерля, а по инициативе гла-вы города Шумерля - главой города Шумерля. 1.5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава города Шумерля, проект решения Собрания депутатов города Шу-мерля о внесении изменений и дополнений в Устав города Шумерля; 2) проект бюджета города Шумерля и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования города Шумер-ля, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проек-ты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разре-шенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, во-просы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного ис-пользования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид та-кого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании города Шумерля. 1.6. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах: - слушания по проектам муниципальных правовых актов в Собрании депутатов города Шу-мерля или администрации города Шумерля с участием представителей общественности го-рода Шумерля; - массовое обсуждение населением города Шумерля проектов муниципальных правовых ак-тов. 2. Слушания в органах местного самоуправления города Шумерля. 2.1. Слушания в органах местного самоуправления города Шумерля (далее - слушания) - об-суждение депутатами Собрания депутатов города Шумерля или представителями админист-рации города Шумерля и иными лицами проектов муниципальных правовых актов с участи-ем представителей общественности. 2.2. Слушания на Собрании депутатов города Шумерля проводятся по инициативе главы го-рода Шумерля или Собрания депутатов города Шумерля, или по инициативе группы жите-лей города Шумерля, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Шумерля, численностью не менее 100 человек. Слушания в администрации города Шумерля проводятся по инициативе главы города Шу-мерля или Собрания депутатов города Шумерля, или по инициативе группы жителей, обла-дающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Шумерля, численностью не менее 100 человек. 2.3. Председатель Собрания депутатов города Шумерля возлагает подготовку и проведение слушаний на комиссию Собрания депутатов города Шумерля, к компетенции которой отно-сится выносимый на слушания вопрос. Глава администрации города Шумерля возлагает подготовку и проведение публичных слу-шаний на структурное подразделение администрации города Шумерля. 2.4. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального право-вого акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному обнародо-ванию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний. 2.5. Предварительный состав участников слушаний определяется комиссией Собрания депу-татов города Шумерля, структурным подразделением администрации города Шумерля, от-ветственным за их подготовку и проведение. При наличии свободных мест иным заинтересованным лицам не может быть отказано в уча-стии в слушаниях. Не может быть отказано в участии в слушаниях как минимум пятнадцати заинтересованным лицам, изъявившим желание участвовать в слушаниях, ранее других направившим не позд-нее, чем за три дня до начала слушаний, в адрес организаторов слушаний письменное изве-щение о своем желании принять участие в слушаниях. 2.6. Также к участию в слушаниях могут привлекаться представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Шумерля, а также руководители организаций, действующих на территории Шумерля в сфе-ре, соответствующей теме слушаний. В случае проведения слушаний по инициативе группы жителей, обладающих активным из-бирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Шумерля, чис-ленностью не менее 100 человек - представители данной инициативной группы. Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомле-ния, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях. 2.7. Председательствующим на слушаниях может быть председатель Собрания депутатов города Шумерля или его заместитель, председатель или заместитель председателя комиссии Собрания депутатов города Шумерля. 2.8. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов по-вестки дня слушаний. 2.9. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципаль-ных правовых актов, готовятся комиссией Собрания депутатов города Шумерля, структур-ным подразделением администрации города Шумерля, ответственными за подготовку и про-ведение слушаний. 2.10. Для подготовки проектов указанных документов по инициативе председателя Собрания депутатов города Шумерля, главы администрации города Шумерля могут быть образованы рабочие группы с привлечением: депутатов Собрания депутатов города Шумерля, работни-ков структурных подразделений администрации города Шумерля, а также, по желанию, не-зависимых экспертов. 2.11. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, кото-рый информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю комиссии Со-брания депутатов города Шумерля, структурного подразделения администрации города Шумерля, ответственным за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участни-ков слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 5 минут) в порядке по-ступления заявок на выступления. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательст-вующего. Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов либо по рабочим дням, начиная с 18 часов. Право выступления на слушаниях может быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, вынесен-ных на слушания, политических партий, имеющих отделения на территории города Шумер-ля, а также лицам, заранее уведомившим организаторов слушаний. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председа-тельствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и их продол-жении в другое время. 2.12. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний. 2.13. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы. Итоговые документы по результатам слушаний подлежат обязательному обнародованию (опубликова-нию) в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания слу-шаний. 3. Массовое обсуждение населением муниципального образования проектов муници-пальных правовых актов. 3.1. На массовое обсуждение населением города Шумерля проектов муниципальных право-вых актов выносятся вопросы, указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка, а также иные проекты муниципальных правовых актов по наиболее важным проблемам развития муници-пального образования. 3.2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение осущест-вляется по инициативе Собрания депутатов города Шумерля, главы города Шумерля, а так-же по инициативе группы жителей города Шумерля, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Шумерля, численностью не менее 100 человек. 3.3. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсу-ждение (далее - обсуждение) населения города Шумерля, а также тексты указанных актов, подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации, также могут доводиться до сведения населения иным способом не позднее, чем за 10 дней до начала об-суждения. Сроки обсуждения населением проектов муниципальных правовых актов не могут быть ме-нее двух недель и более трех месяцев. 3.4. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населения, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, собраниях, конференциях жите-лей, а также обсуждаться в средствах массовой информации. 3.5. Предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов направляются ими в Собрание депутатов города Шумерля, администрацию города Шумерля, обобщаются органами, в сферу компетенции которых входит вынесенный на обсуждение вопрос, и учи-тываются при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуж-дение, а также в практической деятельности Собрания депутатов города Шумерля или адми-нистрации города Шумерля. 3.6. Результаты обсуждения населением проектов муниципальных правовых актов по вопро-сам местного значения в течение месяца со дня окончания обсуждения рассматриваются со-ответствующим органом местного самоуправления города Шумерля. В течение 10 дней со дня окончания рассмотрения официальному обнародованию (опубли-кованию) в средствах массовой информации в обобщенном виде подлежат позиции и мне-ния, высказанные относительно проекта муниципального правового акта, вынесенного на обсуждение, с указанием их автора. 4. Рассмотрение на заседании Собрания депутатов города Шумерля, администрации города Шумерля проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности города Шумерля 4.1. Проект муниципального правового акта города Шумерля может быть рассмотрен на за-седании Собрания депутатов города Шумерля, заседании администрации города Шумерля с участием представителей общественности города Новочебоксарска. 4.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта на заседании Собрания депутатов города Шумерля, администрации города Шумерля проводится соответственно или по ини-циативе Собрания депутатов города Шумерля, или по инициативе главы города Шумерля, или группы жителей города Шумерля, обладающих активным избирательным правом на вы-борах в органы местного самоуправления города Шумерля численностью не менее 100 чело-век. 4.3. Подготовка и рассмотрение проекта муниципального правового акта по вопросам мест-ного значения на заседании Собрания депутатов города Шумерля, заседании администрации города Шумерля должны быть осуществлены в месячный срок со дня поступления обраще-ния в соответствующий орган местного самоуправления города Шумерля. 4.4. Информация о времени, месте и повестке заседания Собрания депутатов города Шумер-ля, заседания администрации города Шумерля, проект муниципального правового акта, предполагаемый к рассмотрению, подлежат обнародованию в средствах массовой информа-ции не позднее, чем за 10 дней до проведения указанных заседаний. 4.5. В заседаниях Собрания депутатов города Шумерля, заседаниях администрации города Шумерля, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов, вправе принимать участие любые заинтересованные лица, направившие в адрес указанных органов местного самоуправления города Шумерля письменное извещение о своем желании принять участие в заседании с уведомлением о намерении выступить. Указанные органы местного самоуправления города Шумерля должны быть извещены заинтересованными в участии за-седания лицами не позднее, чем за 3 дня до начала заседания. В зависимости от количества заинтересованных лиц, изъявивших желание участвовать в за-седании, и приглашенных лиц заинтересованным лицам (но не менее чем первым 10), извес-тившим указанные органы местного самоуправления города Шумерля, должно быть обеспе-чено участие в заседании. При наличии свободных мест заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в заседании. На заседания Собрания депутатов города Шумерля, заседания администрации города Шу-мерля, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов, могут быть приглашены представители политических партий и иных общественных объединений, осу-ществляющих свою деятельность на территории города Шумерля, а в случае проведения указанных заседаний по инициативе группы жителей города Шумерля, обладающих актив-ным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Шумер-ля, численностью не менее 100 человек, также представители данной инициативной группы. 4.6. Участвующие в заседании Собрания депутатов города Шумерля, заседании администра-ции города Шумерля лица вправе задавать вопросы и выступать (до 5 минут) по существу рассматриваемого вопроса. В любом случае право выступления на слушаниях должно быть предоставлено приглашен-ным представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, вы-несенных на слушания, политических партий, имеющих отделения на территории города Шумерля, а также лицам, заранее письменно уведомившим организаторов слушаний с уве-домлением о намерении выступить. 4.7. Предложения и замечания участвующих учитываются Собранием депутатов города Шумерля, администрацией города Шумерля при принятии решений, доработке муниципаль-ных правовых актов, вынесенных на рассмотрение. 4.8. Результаты рассмотрения Собранием депутатов города Шумерля, администрацией горо-да Шумерля проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общест-венности города Шумерля подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня окончания такого рассмотрения.