Об утверждении Порядка рассмотрения заявок и принятия решений, процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности города Шумерля для целей, не связанных со строительством.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодек-сом Российской Федерации от 25.10.2001г. N 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федера-ции», Уставом города Шумерля Чувашской Республики и в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципаль-ной собственности, для целей, не связанных со строительством, на принципах эффектив-ности, справедливости, публичности, открытости процедур предоставления земельных участков Собрание депутатов города Шумерля РЕШИЛО: 1. Утвердить Порядок рассмотрения заявок и принятия решений, процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муни-ципальной собственности города Шумерля для целей, не связанных со строительством в редакции приложения к настоящему решению. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликова-ния в местных средствах массовой информации Глава города Шумерля В.М. Садырга Приложение к решению Собрания депутатов города Шумерля созыва 2005-2010 года от __________2007 г. №_______ Порядок рассмотрения заявок и принятия решений, процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности города Шумерля для целей, не связанных со строительством 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок рассмотрения заявок и принятия решений, процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государствен-ной и муниципальной собственности города Шумерля для целей, не связанных со строи-тельством (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 28, 34 Земельного ко-декса Российской Федерации от25 октября 2001 г. №136-ФЗ (с изменениями и дополне-ниями), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах орга-низации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополне-ниями) и устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам земельных уча-стков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и принятия решений органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками. 1.2. Предоставление земельных участков осуществляется администрацией города Шумерля на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и про-зрачности установленных процедур. 1.3. Земельные участки предоставляются гражданам для целей, не связанных со строительством, в собственность или в аренду. 1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительст-вом, в собственность осуществляется за плату. Бесплатное предоставление земельных уча-стков в собственность осуществляется в случаях, установленных федеральным законода-тельством. 1.5. Предоставление земельных участков осуществляется: - без проведения торгов; - с проведением торгов. 1.6. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставля-ются для размещения карьеров, организации накопителей или полигонов, мест складиро-вания грунта, других целей, не связанных со строительством новых или изменением су-ществующих объектов недвижимости, для организации строительных площадок, времен-ного складирования (хранения) строительных материалов, иного имущества, размещения объектов временного пользования – павильонов модульного типа, киосков, навесов и дру-гих подобных объектов, садоводства, огородничества, установки металлических гаражей, организации уличной торговли (в соответствии с градостроительной документацией), ока-зания услуг, выполнения работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства. Настоящий Порядок не распространяется на предоставление земельных участков для раз-мещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций. 1.7. Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительст-вом, осуществляется без проведения торгов в случае установки металлических гаражей. Учет земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, ведет управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации города Шумерля. 1.8. Права на земельные участки, предоставленные в соответствии с настоящим По-рядком, возникают с момента государственной регистрации в соответствии с Федераль-ным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если такая регистрация требуется в соответствии с федеральным законодательством. 1.9. Граждане, получившие земельные участки для целей, не связанных со строи-тельством, реализуют свои права и несут обязанности в соответствии с действующим за-конодательством. 2. Порядок рассмотрения заявок и принятия решений 2.1. Администрация города Шумерля в лице отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля готовит и обеспечивает опубликование в средствах мас-совой информации информационное сообщение, содержащее перечень земельных участ-ков, которые могут быть предоставлены гражданам в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством. Включение земельных участков различных категорий земель в перечень осуществляется с учетом их правового режима и особенностей предос-тавления в собственность или аренду, установленных законодательством. 2.2. В информационном сообщении должны содержаться сведения о земельном участке, включающие местоположение, площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоста-вить земельный участок. 2.3. Граждане, заинтересованные в предоставлении указанного в информационном сооб-щении земельного участка, в течение 15 дней со дня публикации и не указанного в ин-формационном сообщении обращаются в отдел строительства и архитектуры администра-ции города Шумерля, с заявлением на имя главы администрации города Шумерля о пре-доставлении земельного участка в собственность или аренду. В заявлении должны содержаться следующие сведения об испрашиваемом земельном участке: - местоположение, площадь; - в случае обращения с заявлением о предоставлении части земельного участка, из числа содержащихся в информационном сообщении, указываются предполагаемые размеры и ориентировочное расположение испрашиваемой части земельного участка; - цель использования земельного участка; - испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению граждан прилагаются: - копия документа, удостоверяющего личность; - в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного уча-стка - документы, подтверждающие наличие указанного права; - в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная дове-ренность; - граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, прилагают заверенные копии свидетельств о регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей. 2.4. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, без образова-ния юридического лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для це-лей, не связанных со строительством, обращаются в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля с заявлением на имя главы администрации города Шу-мерля о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду. 2.5. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля осущест-вляет регистрацию поступивших заявлений и в недельный срок со дня заседания комис-сии на основании протокола заседания готовит по каждому поступившему заявлению по-становление главы администрации города Шумерля с одним из следующих решений: - о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 4 на-стоящего Порядка); - о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка); - об отказе в предоставлении земельного участка (в случае невозможности предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемом им праве и (или) на (или) других усло-виях в соответствии с требованиями законодательства и (или) по иным причинам (предпо-лагаемая цель использования земельного участка не соответствует установленному для него правовому режиму и т.д.). 2.6. Особенности рассмотрения заявлений о предоставлении части земельного уча-стка или земельных участков, отсутствующих в информационных сообщениях, и приня-тия решения по ним. 2.6.1. В случае поступления заявления о предоставлении части земельного участка из опубликованного в информационном сообщении или земельном участке, отсутствую-щем в информационном сообщении, отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля в течение недели с момента поступления заявления определяет ориенти-ровочное местоположение, границы и предполагаемую площадь испрашиваемого земель-ного участка или испрашиваемой части земельного участка. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля в месячный срок со дня получения заявления обеспечивает изготовление и утверждение проекта границ зе-мельного участка. 2.6.2. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля публи-кует в средствах массовой информации информацию о возможности передачи его в собст-венность или аренду гражданам. В сообщении указываются сведения в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего Порядка. 2.6.3. Граждане, кроме первоначальных заявителей, заинтересованные в предостав-лении вновь сформированных земельных участков, на основании сообщения, опублико-ванного в соответствии с п. 2.6.2 настоящего Порядка, в течение 15 дней со дня публика-ции обращаются в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля с заявлением о предоставлении земельного участка. Содержание заявления должно соответ-ствовать требованиям пунктов 2.3, 2.4 настоящего Порядка. 2.6.4. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля осуще-ствляет регистрацию вновь поступивших заявлений. 2.6.5. По истечении срока приема заявлений отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля выносит заявления на рассмотрение комиссии по зе-мельным вопросам и на основании протокола заседания комиссии готовит ответ главы администрации города Шумерля с одним из следующих решений: - о проведении торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 4 на-стоящего Порядка); - о предоставлении земельного участка без проведения торгов (при наличии оснований и в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка). 3. Предоставление земельных участков без проведения торгов 3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляет-ся гражданам в собственность или в аренду без проведения торгов в случае, если в отно-шении данного земельного участка подано одно заявление. 3.2. Решение о предоставлении земельного участка либо мотивированный отказ направляется отделом строительства и архитектуры администрации города Шумерля зая-вителю в течение 3 дней с момента его принятия. 3.3. Управление экономики, имущественных и земельных отношений администра-ции города Шумерля в недельный срок после представления заявителем кадастровой кар-ты (плана) земельного участка заключает с заявителем договор купли-продажи или арен-ды земельного участка. 3.4. Правоприобретатель в недельный срок с момента заключения договора обра-щается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды зе-мельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земель-ного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права соб-ственности на земельный участок предоставляется в управление экономики, имуществен-ных и земельных отношений администрации города Шумерля. 4. Предоставление земельных участков с проведением торгов 4.1. Предоставление земельных участков с проведением торгов осуществляется в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления. 4.2. Предметом торгов является прошедший кадастровый учет земельный участок или право на заключение договора аренды такого участка. 4.3. Земельный участок или право на заключение договора аренды земельного уча-стка могут быть выставлены на торги в случае, если: - участок поставлен на кадастровый учет; - определено разрешенное использование земельного участка; - независимым оценщиком определена начальная цена земельного участка или величина арендной платы; - администрацией города Шумерля принято решение о проведении торгов, на которые вы-ставляется земельный участок или право на заключение договора аренды земельного уча-стка. 4.4. Отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля в недель-ный срок после принятия решения о проведении торгов извещает заявителей, обратив-шихся с заявлением на предоставление одного и того же участка, о возможности приобре-тения прав на земельный участок на торгах и об условиях участия граждан в торгах. 4.5. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, уста-новленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в госу-дарственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заклю-чение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Пра-вительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808. 4.6. Управление экономики, имущественных и земельных отношений администра-ции города Шумерля в пятидневный срок со дня подписания протокола о результатах тор-гов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или аренды земельного уча-стка. 4.7. Победитель торгов в недельный срок с момента заключения договора обраща-ется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности или договора аренды земельного участка (при сроке аренды не менее 1 года). Экземпляр договора аренды земельного участка с отметкой о регистрации или копия свидетельства о регистрации права собственности на земельный участок предоставляется в управление экономики, имущественных и земельных отноше-ний администрации города Шумерля. 5. Заключительные положения 5.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строи-тельством, допускается лишь в случаях, установленных законодательством. 5.2. Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставле-нии земельного участка могут быть обжалованы в судебном порядке. 5.3. Досрочное расторжение договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным действующим федеральным законодательством.