О мерах по реализации решения Собрания депутатов города Шумерля «О бюджете города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Со-брания депутатов города Шумерля от 29 ноября 2012 г. № 302 «О бюджете города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», Уставом города Шумерля Чувашской Республики Администрация города Шумерли п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденный решением Собрания депутатов города Шумерля «О бюд-жете города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – реше-ние о бюджете).
2. Отделам администрации города Шумерля:
- обеспечить качественное исполнение бюджета города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и реализацию основных направлений бюджетной поли-тики города Шумерля, определенных постановлением администрации города Шумерля от 15 августа 2012 года № 596 «Об основных направлениях бюджетной политики города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», путем сохранения сбалансированно-сти бюджета, дальнейшего развития механизма муниципальных гарантий и социальной под-держки населения города Шумерля, обеспечения устойчивого функционирования социально-культурной сферы, сохранения объема и качества бюджетных услуг и услуг общественной инфраструктуры;
- осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и перво-очередных расходов бюджета города Шумерля, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;
3. Утвердить перечень мероприятий по реализации решения Собрания депутатов го-рода Шумерля «О бюджете города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Установить, что в 2013 году:
а) исполнение бюджета города Шумерля осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Шумерля, бюджетными росписями главных распоря-дителей средств бюджета города Шумерля и кассовым планом исполнения бюджета города Шумерля;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля, вне-сение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом ад-министрации города Шумерля;
в) в муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, фи-нансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля, преду-сматривается условие, при котором перечисление средств за выполненные работы подряд-ным организациям производится в период строительства в пределах 95 процентов от стоимо-сти договорной цены, а оставшиеся 5 процентов стоимости – на основании акта приемки за-конченного строительством объекта, заключения отдела государственного строительного надзора Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чу-вашской Республики (в случае если предусмотрено осуществление государственного строи-тельного надзора) о соответствии законченного строительством объекта требованиям техни-ческих регламентов и проектной документации, а также разрешения на ввод объектов в экс-плуатацию, представленных в финансовый отдел администрации города Шумерля и Мини-стерство финансов Чувашской Республики;
г) финансовый отдел администрации города Шумерля обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета города Шумерля в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и физи-ческими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральны-ми законами, законами Чувашской Республики и иными муниципальными правовыми ак-тами, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет суб-сидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по-ступающих в бюджет города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республи-ки;
д) получатель средств бюджета города Шумерля при заключении договоров (муници-пальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в пределах до-веденных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года – по договорам (контрактам) об оказа-нии услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на кур-сах повышения квалификации, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении Всероссийской олимпиады школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и приго-родным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздо-ровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов сум-мы лимита бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по остальным договорам (контрактам). В муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля, предусматривается условие, в соответствии с которым погашение авансо-вых платежей производится до конца текущего финансового года;
е) не допускается уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюд-жетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;
ж) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями города Шумер-ля, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учитываются на лицевых счетах, от-крытыми в финансовом отделе администрации города Шумерля, в установленном финансо-вым отделом администрации города Шумерля порядке.
5. Разрешить финансовому отделу администрации города Шумерля:
- привлекать кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объ-емах, установленных Программой муниципальных внутренних заимствований города Шу-мерля на 2013 год, утвержденной решением о бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
- вносить в ходе исполнения решения о бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов изменения в классификацию доходов и расходов бюджета города Шумер-ля, источников финансирования дефицита бюджета в случаях и по основаниям, предусмот-ренным статьей 13 решения о бюджете.
6. Не использованные на 01 января 2013 г. остатки средств, предоставленных из бюд-жета города Шумерля бюджетному и автономному учреждению города Шумерля в соответ-ствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению автономным и бюджетным учреждением города Шумерля в бюджет города Шумерля.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечислен-ные бюджетным и автономным учреждением города Шумерля в бюджет города Шумерля, могут быть возвращены бюджетному и автономному учреждению города Шумерля в теку-щем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответст-вии с решением органа исполнительной власти города Шумерля, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного и автономного учреждения города Шу-мерля, по согласованию с финансовым отделом администрации города Шумерля.
7. Остатки средств бюджета города Шумерля завершенного финансового года, посту-пившие на счет 40201 бюджета города Шумерля, в 2013 году подлежат перечислению в до-ход бюджета города Шумерля в порядке, установленном для возврата дебиторской задол-женности прошлых лет получателей средств бюджета города Шумерля.
В случае если средства бюджета города Шумерля завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Шумерля, возвращены в 2013 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40201 бюджета города Шумерля по причине невер-ного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета города Шумерля вправе представить в финансовый отдел администрации города Шумерля и отдел № 18 Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
8. Рекомендовать автономным учреждениям города Шумерля, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в финансовом отделе администрации города Шумерля.
9. Финансовому отделу осуществлять оперативный контроль за выполнением показа-телей бюджета города Шумерля по налоговым и неналоговым доходам.
10. Рекомендовать Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Чувашской Респуб-лике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города Шумерля, а также сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 10 числа последнего месяца квартала в финансовый отдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета города Шу-мерля в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в бюд-жет города Шумерля, заявленных налогоплательщиками к возврату;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города Шумерля, о результатах которой информировать финансовый отдел администрации города Шумерля.
11. Финансовому отделу администрации города Шумерля осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации воз-ложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей хо-зяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам города Шумерля.
Глава администрации С.Н. Новичков