О мерах по реализации решения Собрания депутатов города Шумерля «О бюджете города Шумерля на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов города Шумерля от 29 ноября 2013 г. № 437 «О бюджете города Шумерля на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Уставом города Шумерля чувашской Республики Администрация города Шумерли п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет города Шумерля на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденный решением Собрания депутатов города Шумерля «О бюджете города Шумерля на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – решение о бюджете).
2. Отделам администрации города Шумерля:
- обеспечить качественное исполнение бюджета города Шумерля на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики города Шумерля, определенных постановлением администрации города Шумерля от 02 сентября 2013 года № 723 «Об основных направлениях бюджетной политики города Шумерля на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», путем сохранения долгосрочной сбалансированности бюджета города Шумерля, дальнейшего развития механизма муниципальных гарантий и социальной поддержки населения города Шумерля, обеспечения устойчивого функционирования социально-культурной сферы, сохранения объема и качества бюджетных услуг и услуг общественной инфраструктуры;
- осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета города Шумерля, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;
3. Утвердить перечень мероприятий по реализации решения о бюджете согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Установить, что в 2014 году:
а) исполнение бюджета города Шумерля осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Шумерля, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета города Шумерля и кассовым планом исполнения бюджета города Шумерля;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Шумерля, внесение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Шумерля;
в) в муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля, предусматривается условие, при котором перечисление средств за выполненные работы подрядным организациям производится в период строительства в пределах 95,0 процентов от стоимости договорной цены, а оставшиеся 5,0 процентов стоимости – на основании акта приемки законченного строительством объекта, заключения отдела государственного строительного надзора Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, представленных в финансовый отдел администрации города Шумерля и Министерство финансов Чувашской Республики;
г) финансовый отдел администрации города Шумерля обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета города Шумерля в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и иными муниципальными правовыми актами, возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет города Шумерля из республиканского бюджета Чувашской Республики;
д) получатель средств бюджета города Шумерля при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в пределах доведенных ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении Всероссийской олимпиады школьников, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета города Шумерля, предусматривается условие, в соответствии с которым погашение авансовых платежей производится до конца текущего финансового года;
е) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями города Шумерля, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учитываются на лицевых счетах, открытыми в финансовом отделе администрации города Шумерля, в установленном финансовым отделом администрации города Шумерля порядке.
5. Разрешить финансовому отделу администрации города Шумерля: привлекать кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объемах, установленных Программой муниципальных внутренних заимствований города Шумерля на 2014 год, утвержденной решением о бюджете.
6. Не использованные на 1 января 2014 г. остатки средств, предоставленных из бюджета города Шумерля бюджетным и автономным учреждениям города Шумерля в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению автономным и бюджетным учреждением города Шумерля в бюджет города Шумерля в первые 10 рабочих дней 2014 года. Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные бюджетным и автономным учреждением города Шумерля в бюджет города Шумерля, могут быть возвращены бюджетному и автономному учреждению города Шумерля в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти города Шумерля, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного и автономного учреждения города Шумерля, по согласованию с финансовым отделом администрации города Шумерля.
7. Остатки средств бюджета города Шумерля завершенного финансового года, поступившие на счет 40201 бюджета города Шумерля, в 2014 году подлежат перечислению в доход бюджета города Шумерля в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета города Шумерля. В случае если средства бюджета города Шумерля завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Шумерля, возвращены в 2014 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет 40201 бюджета города Шумерля по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета города Шумерля вправе представить в финансовый отдел администрации города Шумерля и отдел № 18 Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
8. Рекомендовать автономным учреждениям города Шумерля, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерля, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в финансовом отделе администрации города Шумерля.
9. Финансовому отделу осуществлять в 2014 году оперативный контроль за выполнением показателей бюджета города Шумерля по налоговым и неналоговым доходам.
10. Рекомендовать Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Чувашской Республике:
- принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города Шумерля, сокращению задолженности по их уплате;
- представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала в финансовый отдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета города Шумерля в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал; - обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в бюджет города Шумерля, заявленных налогоплательщиками к возврату;
- проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет города Шумерля, о результатах которой оперативно информировать финансовый отдел администрации города Шумерля.
11. Рекомендовать финансовому отделу администрации города Шумерля осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам города Шумерля.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
И.о. главы администрации Е.П. Туличева