Заключение №2 от 7 марта 2019 года Контрольно-счетной палаты города Шумерля на годовую бюджетную отчетность Собрания депутатов города Шумерля - главного распорядителя средств бюджета города Шумерля за 2018 год
1.Общие положения
Заключение контрольно-счетной палаты города Шумерля по Собранию депутатов города Шумерля – главному распорядителю средств бюджета города Шумерля о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за 2018 год подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 264.4) и Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля» (статья 50).
Собрание депутатов города Шумерля (далее – Собрание депутатов) является представительным органом самоуправления города Шумерли, обладающим правом выражать интересы населения города Шумерли, принимать от его имени решения, действующие на территории города Шумерля.
Собрание депутатов осуществляет свою деятельность на основании Положения о Собрании депутатов города Шумерля, утвержденного решением Собрания депутатов города Шумерля от 17 ноября 2005 года № 15 с изменениями.
Собрание депутатов обладает правами юридического лица организационно-правовой формы – муниципальное учреждение, имеет гербовую печать с изображением государственного герба Чувашской Республики, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки. Имеет самостоятельный баланс и смету, лицевой счет в финансовом отделе администрации города Шумерля.
Собрание депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля, Регламентом Собрания депутатов города Шумерля, а также вышеуказанным Положением.
Финансирование деятельности Собрания депутатов осуществляется из бюджета города Шумерля.
Юридический адрес: 429122, Чувашская Республика, г. Шумерля, ул. Октябрьская, дом 20.
В соответствии с решением Собрания депутатов от 25.09.2012 № 277 с 04.10.2012 сформирована контрольно-счетная палата города Шумерля Чувашской Республики в составе 2 человек.
Контрольно-счетная палата города Шумерля Чувашской Республики (далее – контрольно – счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Собранием депутатов города Шумерля и ему подотчетна.
2. Анализ соответствия перечня и форм отчетности требованиям законодательства
Отчеты за 2018 год главным распорядителем средств бюджета города Шумерля представлены в контрольно-счетную палату в установленный срок.
Годовая бюджетная отчетность Собрания депутатов соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", утвержденной приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. № 191н и «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 года № 65н.
3. Анализ структуры расходов
Решением Собрания депутатов города Шумерля от 30.11.2017 года № 433 «О бюджете города Шумерля на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Собранию депутатов утверждены бюджетные ассигнования на 2018 год по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» в сумме 1006,6 тыс.руб.
Бюджетная смета Собрания Депутатов на 2018 год (как главного распорядителя) утверждена Главой города – председателем Собрания депутатов в пределах доведенных бюджетных назначений в общей сумме 1006,6 тыс. руб. Соответствующие расчеты к смете доходов и расходов имеются.
В связи с внесением в течение 2018 года изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля от 30.11.2017 года № 433 «О бюджете города Шумерля на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Собранию депутатов увеличены бюджетные ассигнования в общей сумме 78,0 тыс. руб., в том числе:
решением Собрания депутатов города Шумерля от 18.06.2018 г. № 510 увеличены на 61,7 тыс.руб.;
решением Собрания депутатов города Шумерля от 22.11.2018 г. № 634 увеличены на 35,6 тыс.руб.;
решением Собрания депутатов города Шумерля от 26.12.2018 г. № 643 уменьшены на 19,3 тыс.руб.
С учетом изменений, бюджетные ассигнования по расходам на 2018 год по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» составили 1084,6 тыс. руб.
Согласно отчета (ф.0503127) кассовое исполнение расходов Собрания депутатов составило 1063,0 тыс. руб., или 98,0% к годовым бюджетным назначениям.
Утвержденные бюджетные назначения, отраженные в отчете об исполнении бюджета (ф.0503127) по расходам соответствуют уточненным бюджетным назначениям, отраженным в решении Собрания депутатов города Шумерля от 30.11.2017 года № 433 «О бюджете города Шумерля на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в разрезе ведомственной структуры расходов.
Показатели граф 4,5,9 отчета об исполнении бюджета (ф.0503127) соответствуют показателям граф 4, 5 и 10 отчета о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128).
4. Анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности
Дебиторская задолженность Собрания депутатов на 1 января 2019 года составила -37080,34 руб. (ф.0503130) против 12535,75 руб. дебиторской задолженности на начало отчетного периода. Дебиторская задолженность на конец отчетного периода образовалась по расчетам по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 12299,91 руб. и по авансовым платежам за услуги связи в сумме 235,84 руб.
Кредиторская задолженность на 1 января 2019 года составила 0,0 рублей. (ф.0503130) против 23110,87 рублей кредиторской задолженности на начало отчетного периода. Сумма кредиторской задолженности соответствует показателям ф.0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности». Просроченной кредиторской задолженности нет.
Суммы кредиторской и дебиторской задолженности соответствует показателям ф.0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности».
5. Выводы
Отчеты за 2018 год Собранием депутатов представлены в контрольно-счетную палату в законодательно установленный срок.
Годовая бюджетная отчетность Собрания депутатов составлена в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", утвержденной приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. № 191н.
Фактов недостоверных отчетных данных и искажения бюджетной отчетности, осуществления расходов, непредусмотренных бюджетом, или с превышением бюджетных ассигнований проверкой не установлено.
Председатель контрольно-счетной палаты города Шумерля Т.Н.Ефимова