Как получить участок под строительство

С выходом нового Земельного кодекса Российской Федерации у читателей возникли вопросы, в частности, о том, как осуществляется получение земельных участков под строительство или установку павильонов, киосков. За разъяснениями наш корреспондент обратился к руководителю Шумерлинского объединенного земельного комитета А.М. Осипову.

- Предоставление земельных участков под строительство из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется двумя способами:

без предварительного согласования места размещения объекта;

с предварительным согласованием места размещения объекта.

- Аркадий Михайлович, поподробнее, пожалуйста.

Предоставление земельных участков в собственность в первом случае осуществляется  исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьями 30 и 38 Земельного кодекса РФ.

Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть земельный участок с установленными границами или право на заключение аренды такого участка. Собственник земельного участка (орган государственной власти или орган местного самоуправления) определяет целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, форму проведения торгов (конкурсов, аукционов). Передача земельных участков в собственность без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не допускается. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Этим достигается справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедур.

Несколько иначе решен вопрос  о порядке предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта (статьи 30,31, 32).

- В чем это выражается?

- Инициатором отвода земельного участка выступает в этом случае гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в приобретении земельного участка для размещения конкретного объекта в конкретном месте.

В заявлении, подаваемом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок (аренда или собственность).

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает определение вариантов размещения объекта и информирование населения о возможном или  предстоящем предоставлении земельного участка.

- Аркадий Михайлович, допустим, с выбором земельного участка определились. Что дальше?

- По результатам выбора земельного участка оформляется акт о выборе земельного участка, к которому прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границы каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. Затем  исполнительный орган государственной власти  или орган местного самоуправления принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта. Этим постановлением утверждается и акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка.

- А в размещении объекта может быть отказано?

- Разумеется, может быть принято и постановление об отказе в размещении объекта. Копия постановления выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления о предоставлении земельного участка для установки павильона, киоска или проведения проектно-изыскательских работ в аренду сроком до 3 лет. Постановление о предварительном  согласовании или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.