29 июля прошло очередное заседание городского Собрания депутатов. Основные обсуждаемые вопросы касались итогов социально-экономического развития города за  I полугодие 2004 года и итогов исполнения бюджета.

По первому вопросу выступила начальник отдела экономики городской администрации Г.А. Родионова:

- В развитии экономики города наблюдается значительное ускорение темпов роста в промышленности, строительстве, расширение оборота розничной торговли, увеличение налоговых поступлений в городской бюджет. В динамике показателей сразу привлекают внимание двухзначные темпы прироста физических объемов производства промышленной продукции -15,2%, что на 21,1 пункта выше, чем в 1-ом квартале 2004 года и на 9,2 пункта выше обязательств полугодия по Соглашению о взаимном сотрудничестве между  Кабинетом  Министров  и  администрацией  города.  Объем промышленного производства в действующих ценах составил 403,05 млн.руб. Характерно и то, что сегодня большинство предприятий работают не на склад, а под заказ, что подтверждается более высокими темпами отгрузки, которые составили 2,5%.    

Отмечается оживление на малых предприятиях, производящих промышленную продукцию. Выпуск этой продукции составил 12,6 млн.руб. Наиболее высокие темпы роста достигнуты в лесопереработке, главным образом за счет активизации внутреннего спроса на инвестиционные и потребительские товары, что способствовало увеличению объемов заказной мебели, столярных и других строительных изделий и услуг.

Малый бизнес постепенно становится основой для инновационных и гибких действий в экономике. В 2003 году и 1 полугодии 2004 года государственную поддержку в форме субсидирования лизинговых платежей и процентных ставок по кредитам получили 6 субъектов малого бизнеса на сумму 3,2 млн.руб. Малому бизнесу обеспечен и доступ к системе муниципальных закупок (закуплено 42% продукции для муниципальных нужд на сумму 3,12 млн.руб. или на 13% больше уровня прошлого года).

Положительная динамика зарегистрирована в автофургоностроении (171%), в производстве хлебобулочных и кондитерских изделий (110%), в кожгалантерейном производстве (104,9%). Несмотря на достигнутые результаты, надо отметить, что темпы роста по производству промышленной продукции (за исключением автофургоностроения) в городе на 4,2 пункта ниже, чем по Чувашии в целом. Пока не получили должного развития предприятия, появившиеся после реорганизации ОАО «КАФ», - ООО «Шумерля мебель», ООО «Надежда», 000 «Лад».

Общей проблемой этих предприятий остается морально устаревшее технологическое оборудование (степень износа - около 50%), не позволяющее выпускать более конкурентоспособную продукцию, отсутствие достаточных собственных финансовых средств на модернизацию и техперевооружение производства, а также высокие издержки производства и соответствующая цена на изделия. Нет должного роста объемов производства и у ОАО «ШЗСА» (прирост 0,5%), где ввиду отвлечения средств на техперевооружение производства и осуществление лизинговых платежей допущена убыточность в сумме 17,4 млн.руб. за 1 полугодие 2004 года. Общий финансовый результат работы всех предприятий города составил 12,3 млн.руб. убытка против 1,3 млн.руб. прибыли за 1 квартал 2004 года.

Финансовое состояние большинства жилищно-коммунальных предприятий остается сложным, что ограничивает не только приток инвестиций для обновления основных фондов, но и является существенным фактором для развития отрасли - кредиторская задолженность превысила дебиторскую в 1,9 раза и, кроме того, она увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24% (125,1 млн. руб. на  1.07.2004 г.).

Из общей суммы средств, предусмотренных на финансирование ЖКХ, самая большая приходится на субсидии и льготы - 54,2 %, благоустройство и ремонт дорог - 20,6 %, возмещение разницы в цене на отопление -11%. На покрытие убытков коммунального хозяйства из бюджета было выделено 6,4 млн. рублей - 100 % запланированного.

Решению жилищных вопросов способствовало финансирование  в виде субсидий из городского бюджета нуждающимся гражданам путем перечисления в банк части средств для строительства и приобретения жилья. На 15.07.04 г.  из городского бюджета на социальные счета в Комбанк перечислено 2,53 млн. рублей. Средства населения при этом составили 947,3 тыс.рублей. Инвестирование пристроя к школе № 3 составило 8,7 млн.рублей. В 1 полугодии газифицировано 100 индивидуальных жилых домов и введен в эксплуатацию 1 км газораспределительных сетей.

 Администрацией города для переселения граждан, из жилого дома,  непосредственно попадающего в зону строительства железнодорожного вокзала, предоставлена  ссуда на 1,5 млн. рублей с условием возврата РУКСом этой суммы, заложенной в смету реконструкции вокзала. Кроме того, для сноса оставшихся трех жилых домов дополнительно необходимо 5 млн. рублей. При изыскании этой суммы жильцы из подлежащих сносу домов будут переселены в фонды вторичного жилья. Одновременно прорабатываются вопросы по водоснабжению и водоотведению объекта, а также по размещению газовой котельной и благоустройству  прилегающей территории.

В 1-ом полугодии сохранилась тенденция к росту денежных доходов населения. Увеличение номинальной среднемесячной заработной платы составило 129,6%, при этом более низкий прирост был в 000 «Лад» -103,7%, 000 «Надежда» - 104,1%, МУП «Гортеплосеть» - 114,8%.

Об итогах исполнения бюджета города за I полугодие 2004 года доложила начальник финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г.Шумерле О.В. Малеева:

- В городской бюджет поступило налоговых и неналоговых доходов 21,5 млн. руб. или 45,2 % от плановых годовых назначений и 114,1 % назначе­ний 1 полугодия. В структуре собственных доходов налоговые доходы составили 18,7 млн. руб. (87,0 %), неналоговые доходы - 2,8 млн. руб. (13,0 %). По сравнению с соот­ветствующим периодом прошлого года налоговые доходы увеличились на 21,5 %, в ос­новном за счёт увеличения поступлений налога на доходы физических лиц (рост 41,9 %), единого налога на вменённый доход для определенных видов деятельности (рост 92 %), неналоговые доходы увеличились на 37,3 % за счет увеличения доходов от использова­ния муниципального имущества в 2,1 раза в связи с повышением ставок арендной платы и увеличением площади, сдаваемой в аренду.

Несмотря на принимаемые меры налогового администрирования недоимка по пла­тежам в городской бюджет по состоянию на  1.07.2004 г. составила 4,5 млн. руб. про­тив 1,5 млн. руб. на 1 января 2004 года.

Доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получе­но 6,6 млн. рублей, или 56,2 % плановых годовых назначений и 99,8 % назначений 1-го по­лугодия, рост к соответствующему периоду прошлого года составил 47,9 %.

Из республиканского бюджета Чувашской Республики всего получено средств в сумме 75,1 млн. руб., в том числе финансовая помощь на выравнивание уровня мини­мальной бюджетной обеспеченности (трансферты) - 34,5 млн. руб., субвенции - 38,3 млн. руб., субсидии - 860 тыс. руб., средства, получаемые по взаимным расчетам - 1,4 млн. руб.

За 1-ое полугодие расходная часть бюджета города исполнена на 96 млн. руб. или 48,9 % к годовому прогнозу и 84,7 % к плановым назначениям 1-го полугодия. Рост объема расходов в сравнении с соответствующим периодом прошлого года составил  11,7%.

На поддержание стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства города за 1 полугодие из бюджета города направлено 12,4 млн. руб.

Адресные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг получили 2049 семей города, на эти цели из бюджета направлено 7,9 млн. рублей. Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг различным категориям граждан из бюджета представлены в сумме 8,5 млн. руб.

Актуальным является финансовое обеспечение расходов на энергоресурсы и сни­жение кредиторской задолженности за них. За 1-ое полугодие текущего года из бюджета на­правлено на оплату за потреблённую на отопление жилого фонда тепловую энергию 3 млн. руб. Вместе с тем, из-за значительной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги остается высокой кредиторская задолженность за энергоресурсы жилищно-коммунальных предприятий города и на 1.07.2004 г. она составила 37,8 млн. руб.

На финансирование расходов инвестиционного характера направлено - 11,1 млн. руб., из них на разработку проектно- сметной документации — 241,2 тыс. руб., на строительство пристроя к школе № 3 - 7,8 млн. руб., жилищное строительство - 3 млн. руб., в том числе 2,4 млн. руб. на безвоз­мездные субсидии на строительство или приобретение жилья для малоимущих граждан, средства в сумме 13,8 тыс. руб. направлены на оплату технадзора по строительству газо­вых сетей и социального жилья.

Далее депутаты заслушали  выступление начальника отдела архитектуры В.В. Федоровой о границах городского округа в границах административно-территориальной единицы, доклад главного специалиста по работе с предпринимателями и торговлей Е.Н. Черновой  о развитии малого предпринимательства в городе. Также были рассмотрены вопросы по освобождению ряда лиц, участки которых затоплены, от уплаты земельного налога.

Исчерпав повестку дня, депутаты приступили к обсуждению вопросов, с которыми к ним часто обращаются  избиратели:  о недостаточном освещения  городских  улиц, об отсутствии во дворах домов водоотводов и детских площадок и т.д.