Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

      предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

      обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,                         социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

      выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входит комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел и учреждение социальной защиты населения, отдел образования, отдел здравоохранения, служба занятости населения, отдел внутренних дел. В городе создана и функционирует комплексная система профилактической работы в отношении несовершеннолетних, которая основана на организации персонифицированного учета и согласованных действиях всеми органами и учреждениями системы профилактики. Каждый субъект в рамках своей компетенции осуществляет деятельность, используя наработанный опыт и принимая во внимание особенности подросткового возраста, который, как известно, является одним из кризисных периодов в жизни человека. К примеру, в МУ «Центр социальной помощи семье и детям» на каждого состоящего на учете ребенка составлена индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении.

Координирующим ядром по работе с несовершеннолетними из малообеспеченных и неблагополучных семей является комиссия по делам несовершеннолетним и защите их прав.

На 01.10.2005 г. комиссией на профучет взято 103 несовершеннолетних, из них 23 – условно-осужденные. Регулярно проводятся  заседания комиссии, на которых рассмотрены следующие вопросы:

         - итоговый анализ работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних за 2004 г.,

-    о  профилактике курения среди учащихся школ, училищ,

-    информация о работе  отдела оздоровления населения, физкультуры и спорта по месту жительства,

-    о временном трудоустройстве подростков в период каникул и свободное от учебы время,

-    ознакомление с материалами республиканского семинара от 19.04.2005 г.,

-    об организации рейдов по микрорайонам, местам досуга молодежи в выходные дни,

-    о своевременном выявлении молодых неблагополучных родителей,

-    об организации летнего труда и отдыха детей и подростков,

-    отчеты субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и др.

Всего за 9 месяцев рассмотрено 188 материалов (протоколов):

ст. 6.9 КоАП РФ – 1,

Ст. 20.21            – 55,

Ст. 20.20            – 23,

Ст. 20.22            – 31,

Ст. 20.1 ч.1         –17,

Ст. 20.1.ч.2          – 3,

Ст.19.15 ч.1– 2,

Ст.19.3        – 2,

Ст.7.27        – 2,

Ст.19.16      – 1,

Ст.5.35      – 21,

Об отчислении – 5,

О переводе в УКП – 11,

О пропуске уроков – 7,

Отказные материалы (отказано в возбуждении уголовного дела) – 7.

Выявлено 2 случая жестокого обращения с детьми. По 1 уголовному делу вынесен приговор, второе находится на рассмотрении в суде.

      Проведено 48 рейдов по микрорайонам, на дискотеках, по месту проживания условно-осужденных,  подучетных подростков, неблагополучных семей. В рейдах участвовали члены комиссии, учителя школ, училищ, работники детской поликлиники, наркологического диспансера, инспектора отдела образования, в т. ч. специалист по делам молодежи, работники отдела культуры. Беспризорных детей в городе Шумерле нет.

      Зимой во время рейда в дневное время и вечером проверяли подвалы домов, «теплушки» около котельных. При этом обнаружили за 2 дня 19 учащихся школ, находящихся в подвалах, подъездах за нюханием суперклея «Момент». Двое из них сразу были доставлены в ГУЗ «Шумерлинский наркологический диспансер» для оказания помощи, с остальными ребятами работали педагоги, психологи и родители. Во время рейдов проводилась беседа с родителями, подростками.

      В ГУЗ «Шумерлинский наркологический диспансер» состоят на учете 9 подростков, из них: 7 – эпизодически злоупотребляющих алкоголем, 1 – эпизодически злоупотребляющий наркотическими веществами, 1 – токсикоман. Подросткам и детям оказывается диагностическая, консультативная, психопрофилактическая помощь, а также амбулаторное и стационарное лечение. Наркологами проведено 5 лекций в учебных заведениях для учащихся и родителей по пропаганде здорового образа жизни и вопросам профилактики употребления ПАВ -  охвачено 888 человек; 36 бесед -  охвачено 849 человек. Информация по вопросам алкоголизма, наркомании, табакокурения освещалась в местной общественно-политической газете «Вперед», опубликовано 40 статей, 3 радиовыступления. Проводились групповые занятия для подростков «группы риска» еженедельно по четвергам. Проведено 25 занятий по темам: «Взаимоотношения с родителями», «Настроение», «Алкоголизм, как болезнь» и др. Определенный день работает «Школа для родителей». Принято 93 родителя.

Проведено 36 рейдов по торговым точкам, выявлено нарушений правил торговли всего 20 фактов, из них по продаже пива – 7, по продаже вино-водочных изделий – 7, по продаже табачных изделий – 6. Рассмотрен на заседании комиссии по профилактике алкоголизма и пьянства 1 факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Вынесено решение о приостановлении действия лицензии на 2 недели ЧП Ловушкину Л.С.

Систематически проводятся рейды в местах сбора молодежи и в салонах игровых автоматов и дежурства педагогов на дискотеках. Важное место в работе занимает занятие детей и подростков во внешкольное время дополнительным образованием, более 75 % школьников занимается в спортивных секциях или кружках по интересам. Все кружки и секции бесплатные. За учебный и каникулярный периоды трудоустроены ГУ «Шумерлинский городской (межрайонный) центр занятости населения» за счет средств федерального бюджета 266 подростков, из них дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей – 24, дети безработных граждан – 15, дети из неполных, многодетных и неблагополучных семей – 216, дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних – 11.

Несмотря на значительное снижение уровня преступности среди несовершеннолетних в городе вызывает беспокойство рост преступности среди учащихся школ. Совершено за 6 месяцев 38 преступлений, в прошлом году за аналогичный период также 38. Из них 24 преступления совершены учащимися школ. Эти учащиеся на профилактическом учете не состояли и воспитывались в нормальных материально обеспеченных семьях. Из числа учащихся школ направлялись в ЦВСНП (центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей) при МВД: Тютькин Николай и Борисов Константин - дважды, Герасенко Иван и Маркелов Антон – 1 раз. В спецучилище направлен Башков Николай, Борисов Константин, в спецшколу Тютькин Николай.

Педагогами-организаторами по месту жительства также проводятся организационные мероприятия: спортивные занятия на дворовых, спортивных пришкольных площадках, в спортивных залах и клубах. Наряду с городскими соревнованиями под руководством педагогов-организаторов проводились внутрирайонные соревнования. В спортивные мероприятия активно вовлекаются дети и подростки из неблагополучных семей, в том числе состоящие на профучете. В настоящее время в городе действует 7 клубов физкультурно-спортивной направленности с общим количеством занимающихся в них около 500 чел.

Ведется учет и профилактическая работа с неблагополучными семьями. На учете состоит 58 семей. Крайняя мера для родителей, уклоняющихся от воспитания детей – лишение родительских прав. За 9 месяцев лишены родительских прав 14 человек. Выявлено 24 ребенка, оставшихся без попечения родителей, все они своевременно устроены: 19 – под опеку, 1 - усыновлен, 4 направлены в интернатные учреждения.

Организован летний отдых детей и подростков: в пришкольных лагерях отдохнули 1200 школьников, в профильных лагерях (экологическом, военно-спортивном, спортивном) – 325 детей, лагере труда и отдыха (УПК) – 25 чел., в республиканском лагере «Суворовская школа» - 20 чел., МУ «Центр социальной помощи семье и детям» - 100 чел., в санаториях и загородных лагерях – 159 чел., в городском лагере «Соснячок» (4 смены) - 665 чел., через центр занятости – 329 чел. Так организованным трудом и отдыхом за лето было охвачено 2 823 детей и подростков, что составляет 81% от общего числа учащихся школ, училищ.

Отдел социальной защиты населения администрации г. Шумерли в пределах своей компетенции курирует деятельность МУ «Центр социальной помощи семье и детям», осуществляет меры по развитию и укреплению материальной базы специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, оказывает содействие в решении организационных вопросов субъектов системы профилактики. В частности была составлена смета на ремонт отопительной системы в помещениях, предоставленных для подразделения по делам несовершеннолетних Шумерлинского ГОВД (ПДН) в здании, находящимся на баланс администрации города, где располагается МУ «Центр социальной помощи семье и детям». 

            Ведущий специалист отдела социальной защиты населения по назначению ежемесячного пособия на ребенка работает в контакте со специалистом по семье и детям МУ «Центра социальной помощи семье и детям», субъектами профилактики безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних для выяснения обстоятельств конкретного дела при организации выплаты.

В стратегическом плане отдела на 2005-2007 гг. запланировано открытие отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних МУ «Центр социальной помощи семьи и детей» со стационаром.