Как уже сообщалось в нашей газете, 14 ноября состоялось очередное заседание Собрания депутатов г.Шумерли.

Обсуждению важных вопросов, которых в повестке дня значилось шесть, предшествовал торжественный  момент, в ходе которого глава города В.М. Садырга со словами поздравлений и пожеланий плодотворной  работы на благо города вручил удостоверение депутата Собрания депутатов г.Шумерли директору  гимназии № 8 Л.В. Долговой.

По первому вопросу, касательно внесения изменений и дополнений в решение Шумерлинского городского Собрания депутатов «О бюджете города Шумерли на 2005 год», выступила начальник  финансовой службы В.В. Новичкова.

Бюджет города на 2005 год утвержден Шумерлинским городским Собранием депутатов созыва 2001 года 8 декабря 2004 года по доходам в сумме 191467,3 тыс. рублей и расходам в сумме 196337,3 тыс. рублей с предельным дефицитом бюджета города 4870,0 тыс. рублей, или 9 процентов к объему доходов городского бюджета без учета сумм финансовой помощи из республиканского бюджета.

Решением Шумерлинского городского Собрания депутатов от 26.04.2005 г. в бюджет были внесены изменения, с учетом  которых бюджет утвержден по доходам в сумме 198429,8 тыс.рублей и расходам в сумме 203299,8 тыс. рублей с предельным дефицитом бюджета города 4870,0 тыс. рублей, или 9 процентов к объему доходов городского бюджета без учета сумм финансовой помощи из республиканского бюджета.

Главным основанием для внесения изменений и дополнений в решение Шумерлинского городского Собрания депутатов «О бюджете города шумерли на 2005 год» является перераспределение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке межбюджетных трансфертов, изменение средств на осуществление отдельных расходных полномочий, перераспределение поступлений налогов в бюджет города в соответствии с проведенным  анализом за 10 месяцев 2005 года  (увеличение прогнозного поступления единого налога на вмененный доход, земельного налога, платежей при пользовании природными ресурсами, уменьшение прогнозного поступления налога на доходы физических лиц, государственной пошлины, доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности).

Безвозмездные поступления из республиканского бюджета Чувашской Республики уменьшены на 10164,7 тыс. рублей за счет изменения фонда.

Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, увеличены на 848,6 тыс. рублей в основном за счет увеличения доходов в городском отделе образования г.Шумерли, поступивших на проведение летней оздоровительной кампании детей и подростков.

Расходы городского бюджета уменьшены на 9316,1 тыс.рублей, в том числе за счет уменьшения ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики по выполнению отдельных государственных полномочий -  на 10164,7 тыс. рублей.

По разделу «Общегосударственные вопросы» уменьшаются расходы на 4621,5 тыс.рублей, из них за счет средств городского бюджета - на 4776,6 тыс. рублей, за счет уменьшения ассигнований по Программе реформирования муниципальных финансов - на 4872 тыс.рублей.

В сторону уменьшения (на 93,0 тыс.рублей) изменились расходы по разделу «Национальная экономика», в том числе на 60,0 тыс.рублей - расходы на межевание земельных участков, на 33,0 тыс. рублей - расходы по поддержке малого предпринимательства.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства расходы уменьшены на 939,9 тыс.рублей,  в том числе увеличены расходы на восстановление после пожара дома № 2 по улице Дзержинского в сумме 1500,0 тыс.рублей. Расходы на предоставление субсидий гражданам на строительство или приобретение жилья составили 2654,9 тыс.рублей. Увеличены ассигнования на благоустройство города в сумме 100,0 тыс. рублей, на 115,0 тыс. рублей - ассигнования за счет средств резервного фонда.

В сфере образования расходы увеличены на 572,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города Шумерли уменьшены на 9,4 тыс. рублей, увеличены расходы по предпринимательской  и иной, приносящей доход деятельности, в сумме 581,9 тыс.рублей, в основном за счет увеличения поступления средств на летнюю оздоровительную кампанию детей и подростков.

В сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации расходы уменьшены на 31 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета города Шумерли увеличены на 5,0 тыс.рублей - субсидии парку культуры и отдыха,  занявшему 3 место  в смотре-конкурсе на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики в 2005 году в направлении «Оформление цветников и уголков отдыха». Расходы по предпринимательской деятельности уменьшены на 36 тыс.рублей.

Расходы по здравоохранению и спорту увеличены на 102,0 тыс. рублей за счет увеличения средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, в основном за счет увеличения заказов по зубопротезированию. В социальной политике расходы уменьшены на 4305,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета - на 4350,8 тыс.рублей, из них:

- уменьшены на 1634,6 тыс. рублей расходы на выплату пособий гражданам, имеющим детей, по беременности и родам, ежемесячных пособий женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, признанным в установленном порядке безработными;

- уменьшены на 5819 тысяч рублей расходы на выплату субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг; 

- увеличены ассигнования в сумме 271,9 тыс. рублей по Закону РФ «О донорстве крови и ее компонентов»;

- увеличены на 47,5 тыс.рублей расходы по Закону ЧР  «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;

- выделены средства в сумме 70,6 тыс. рублей на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии  с ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; 

- увеличены расходы на 33,8 тыс. рублей по Закону ЧР «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» на социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- увеличены расходы на 24,1 тыс. рублей по реализации Закона РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы»;

- отнесены из раздела «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы на предоставление субсидий гражданам на строительство или приобретение жилья в сумме 2654,9 тыс.рублей.

Внесенные изменения и дополнения в бюджет города на 2005 год были приняты депутатами единогласно. В.В.Новичкова также выступила по вопросу Об учреждении юридического лица «Финансовый отдел г.Шумерли».

Следующий вопрос Собрания депутатов касался временного порядка формирования нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства для населения города Шумерли. Депутатами было заслушано выступление начальника отдела экономики городской администрации Г.А. Родионовой. В частности, ею отмечено, что в 2006 году остро встает вопрос о дальнейших преобразованиях в сфере коммунального хозяйства при очередном повышении тарифов на энергоносители и вводимом 100-процентном  уровне оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. Существующая система расчетов за ЖКУ,  при которой оплата населением распределяется равными долями в течение года, а расчет с энергоснабжающими организациями осуществляется по факту потребления, явилась одной из причин сложного положения предприятий ЖКХ. Основываясь на Жилищный кодекс, выход из создавшегося положения видится в утверждении временного порядка формирования нормативов потребления услуг ЖКХ. В главной степени касается это стоимости услуги по теплоснабжению, которая с нового года будет начисляться населению по факту предоставления, т.е. во время отопительного сезона. Соответственно стоимость этой услуги повысится в отопительный сезон на 22%. Кроме этого, с нового года ожидается повышение тарифов на ЖКУ до 24%.

Предлагаемая форма оплаты ЖКУ у депутатов, избранников народа, вызвала массу вопросов, которые касались как грядущего  повышения тарифов на ЖКУ и платежеспособности рядовых квартиросъемщиков, так и качества предоставления услуг. Особый акцент в разговоре депутатов и начальника отдела экономики был сделан на статьи нового Жилищного кодекса, согласно которым собственникам квартир необходимо сделать выбор способа управления многоквартирным домом.

По трем пунктам повестки  дня Собрания депутатов, касающихся установления ставок арендной платы за пользование нежилым фондом муниципальной собственности и за землю на территории г.Шумерли, о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества выступила начальник отдела имущественных и земельных отношений Е.А. Николаева.

Основной целью реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2006 год является повышение эффективности управления муниципальной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации. В соответствии с Концепцией социально-экономического развития города на период до 2010 года основными задачами Программы приватизации являются:

осуществление в 2006 году приватизации муниципального имущества, которое не используется для обеспечения функций и задач муниципального образования города;

формирование доходов бюджета города;

бюджетной эффективности приватизации каждого объекта муниципального имущества.

По состоянию на 1 ноября 2005 г. в Шумерле насчитывалось 13 муниципальных унитарных предприятий и в собственности муниципального образования города находились пакеты акций 3 хозяйственных обществ. Согласно Программе приватизации в 2006 году предполагается приватизировать один объект недвижимости.

Исходя из состава предлагаемого к приватизации муниципального имущества, в 2006 году ожидается получение доходов в бюджет города от приватизации в размере не менее 50 тысяч рублей. 

Большинством голосов депутаты установили с 1 января 2006 года базовую ставку годовой арендной платы за 1 кв.м муниципальной нежилой площади в размере 255 рублей, утвердили перечень организаций, для которых устанавливается базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. м муниципальной нежилой площади в размере 128 рублей.

Размеры ставок арендной платы за земли на территории города рассматривались депутатами отдельно по каждому из 14 пунктов. Спор разгорелся по установлению размеров арендных ставок за земельные участки, занятые металлическими гаражами и сараями, автозаправочными станциями, субъектами малого предпринимательства, производящими товары народного потребления, предприятиями коммунально-бытового обслуживания. Большинством голосов было принято решение увеличить ставку арендной платы за земельные участки, занятые металлическими гаражами, в 2 раза. Согласно нормативным документам по пункту «Автозаправочные и газозаправочные станции» введены разграничения в плане повышения арендной платы: по газозаправочным станциям - в 1,5 раза, по автозаправочным – в 2 раза.

Следующим пунктом работы Собрания депутатов стало ознакомление с проектами новых символов Шумерли. По этому вопросу выступила начальник отдела культуры В.Н. Яковлева.