Утвердили Устав города
22 ноября, как и было запланировано, депутаты г.Шумерли провели свое очередное заседание, на котором приняли и утвердили ряд важнейших документов, касающихся непосредственно Собрания депутатов г.Шумерли, являющегося представительным органом самоуправления города, обладающим правом выражать интересы городского населения, принимать от его имени решения, действующие на территории г.Шумерли, а также администрации города, являющейся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г.Шумерли, наделенным законами и Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения. Были утверждены Устав г.Шумерли и положения о Собрании депутатов и об администрации г.Шумерли.
Эти вопросы предварительно рассмотрела и обсудила на своем заседании депутатская комиссия по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению под председательством А.Ф. Якимова, о чем газета уже писала на своих страницах. На Собрании, как впрочем и на комиссии, перед депутатами и приглашенными выступил Ю.П. Кайнов, подробно остановившийся на поправках к проекту Устава, в т.ч. на юридическом заключении Шумерлинской межрайпрокуратуры по проекту Устава. В частности, изначально без изменений остались 1, 2, 5, 8, 9, 15, 17, 18, 21, 22, 24, 26, 27, 28, 30, 31, 38, 39, 41, 47, 51, 55, 56, 58 статьи Устава. В проекте Устава первоначально отсутствовали ст. «Полномочия органов местного самоуправления г.Шумерли по решению вопросов местного значения», ст. «Избирательная комиссия г.Шумерли», ст. «Аттестация муниципального служащего г.Шумерли», ст. «Ответственность органов местного самоуправления г.Шумерли и должностных лиц местного самоуправления г.Шумерли». Ст. 35 «Отзыв депутата Собрания депутатов г.Шумерли» и ст. 36 «Отзыв главы г.Шумерли» были объединены в одну. Следовательно, номера статей проекта Устава не совпадают с их номерами в окончательном варианте Устава.
Председатель Собрания депутатов г.Шумерли В.В. Яриванов, напомнив, что решение по Уставу принимается большинством в две трети голосов депутатов, приступил к процедуре постатейного голосования. В результате Устав г.Шумерли был принят депутатами, впереди – его регистрация в соответствующих органах.
Затем депутаты рассмотрели и большинством голосов утвердили положения о Собрании депутатов и об администрации г.Шумерли с замечаниями и дополнениями, а также с учетом юридического заключения межрайпрокуратуры.
Выступившая на Собрании депутатов начальник городского отдела экономики Г.А. Родионова дала пояснения и разъяснения по порядку регулирования цен (тарифов) на услуги предприятий и организаций коммунального комплекса и нормативов их потребления населением города на муниципальном уровне. Как она отметила, замечаний со стороны межрайпрокуратуры не было. «Тарифы проходят регистрацию в республиканской службе по тарифам,- сказала в своем выступлении Галина Александровна. – Согласно федеральным законам № 131 и № 211 органы местного самоуправления обладают полномочиями по установлению тарифов в области ЖКХ». Тем самым развеяла сомнения депутатов в части предоставления администрации г.Шумерли в установленном законодательством порядке права утверждения:
- цен (тарифов) на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг предприятий и организаций города;
- нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг населением города;
- тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры;
- тарифов предприятий и организаций коммунального комплекса на подключение;
- надбавок к тарифам на товары и услуги предприятий и организаций коммунального комплекса;
- надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Порядок регулирования цен (тарифов) производится путем установления экономически обоснованных тарифов на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых предприятиями и организациями города через определение в установленном законодательством порядке уровня их величин. Основами пересмотра регулирования цен (тарифов) на услуги городских организаций и предприятий коммунального комплекса и нормативов их потребления населением города, на которые регулирование производится в соответствии с действующим законодательством, являются:
- переход от дотирования за счет средств бюджетов предприятий и организаций, поставляющих (реализующих) жилищно-коммунальные услуги по регулируемым ценам (тарифам), к выплате адресных субсидий малообеспеченным гражданам;
- окончание срока действия уровня цен и нормативов;
- обоснованное изменение затрат на производство (реализацию) жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи с изменением перечня и размера установленных законодательством обязательных отчислений и платежей;
- данные мониторинга и анализа эффективности регулирования цен (тарифов) предприятий и организаций и нормативов их потребления населением города, услуги которых подлежат регулированию на муниципальном уровне;
- иные основания, предусмотренные законодательством.
Депутаты единогласно утвердили порядок регулирования цен (тарифов) на услуги предприятий и организаций коммунального комплекса и нормативов их потребления населением города на муниципальном уровне.
Подводя итоги работы – плодотворной и серьезной, ответственной, В.В. Яриванов обратил внимание своих коллег по депутатскому корпусу на необходимость составления плана работы на новый 2006 год, порекомендовав им на ближайших заседаниях своих депутатских комиссий рассмотреть этот вопрос.