Участие в долевом строительстве – сегодня один из  самых распространенных способов решения жилищной проблемы. Однако практика вложения гражданами средств в строительство жилых домов за последние годы показала, что это очень рискованное для них предприятие. Застройщики часто нарушают договорные обязательства: несвоевременно сдают дома в эксплуатацию либо вовсе не завершают строительство домов. 

Законодательное регулирование отношений в этой сфере появилось сравнительно недавно - с принятием Федерального закона “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.

Закон дает понятие “застройщик”, в соответствии с которым застройщиком может быть только юридическое лицо, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок, привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство (п. 1 ст. 2).

Основные способы защиты прав и законных интересов участников долевого строительства сформулированы законодателем в виде установления ряда условий, при выполнении которых застройщики приобретают право на привлечение денежных средств дольщиков и определение формы и существенных условий договора участия в долевом строительстве.

Так, правом на привлечение денежных средств дольщиков обладают только застройщики, при этом они должны выполнить ряд условий, а именно:

- получить разрешение на строительство;

- опубликовать в СМИ, разместить в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и/или представить проектную декларацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в контролирующий орган;

- обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок или договора аренды земельного участка, предоставленного под строительство;

- привлекать денежные средства граждан только по договорам участия в долевом строительстве, отвечающим требованиям закона.

Несоблюдение какого-либо условия из перечисленных дает гражданину право требовать немедленного возврата переданных им денежных средств, уплаты предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов в двойном размере на сумму этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.

Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Государственную регистрацию таких договоров осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы.

В ходе проводимой Шумерлинской межрайпрокуратурой проверки договоров участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов в г. Шумерле по ул. Сурской,  д.47, корп. 3, ул. Ленина, д. 1, корп. 1, заключенных между ОАО «Строительный трест №3» и долевиками-физическими лицами, на предмет соответствия требованиям федерального   законодательства было установлено, что в них включены условия, ущемляющие установленные законом права участников долевого строительства. По результатам выявленных нарушений в адрес руководителя ОАО «Строительный трест №3» было внесено представление с требованием  приведения договоров участия в долевом строительстве в соответствие с требованиями федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого условия договора участия в долевом строительстве изложены в соответствии с федеральным законодательством.