Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Таким образом, свободное  осуществление  предпринимательской  деятельности  является элементом конституционного принципа экономической свободы.

Значение  малого и среднего предпринимательства для развития современной экономики нашей страны трудно переоценить, поскольку именно они призваны поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка. В связи с этим одним из приоритетных направлений государственной  экономической  политики  России  является  создание эффективной   системы  комплексной  поддержки  малого  и  среднего предпринимательства.

Одной из нормативно-правовых основ осуществления названных мер является Федеральный закон “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности   и   арендуемого   субъектами   малого   и   среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, вступивший в силу 5 августа 2008 года и предусматривающий право преимущественного приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имуществ.

Вышеуказанным законом такое преимущественное право субъектам малого и. среднего предпринимательства может быть предоставлено при условии, что:

арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

арендуемое имущество не включено в утвержденный, в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение  и  (или)  в  пользование  субъектам  малого  и  среднего предпринимательства.

В соответствии с вышеуказанным законом органы местного самоуправления в решениях об условиях приватизации государственного, или муниципального имущества должны предусматривать преимущественное право арендаторов, соответствующих требованиям законодательства, на приобретение арендуемого имущества.

В течение десяти дней с даты принятия такого решения органы местного самоуправления должны направить арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим вышеуказанным требованиям, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи государственного или муниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге.

В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом;

предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге.

По результатам проведенной Шумерлинской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что на территории г. Шумерли недвижимое имущество арендуют 52 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 42 субъекта   малого   и   среднего   предпринимательства   имеют   право преимущественного приобретения арендуемого ими имущества.

В связи с этим разъясняю, что субъекты малого или среднего предпринимательства,    соответствующие    критериям,   установленным вышеуказанным федеральным законом, по своей инициативе вправе направить в органы местного самоуправления г. Шумерли заявление об их соответствии условиям  отнесения  к  категории  субъектов  малого  или  среднего предпринимательства, и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества.

Необходимо помнить, что малый и средний бизнес - это основа экономической   безопасности   России.   Развитие   малого   и   среднего предпринимательства способствует обеспечению занятости населения, созданию новых рабочих мест, удовлетворению потребностей населения в различных товарах и услугах. Поэтому в условиях финансового кризиса органы местного самоуправления должны принимать эффективные меры по поддержке малого и среднего предпринимательства и не создавать препятствий в реализации предоставленных данным субъектам прав, а субъекты малого и среднего предпринимательства, в свою очередь, должны активнее реализовывать предоставленные государством возможности.