г.Шумерля: профилактическая работа комиссии по делам несовершеннолетних направлена на гуманизацию воспитания подрастающего поколения
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Шумерля проводит определенную работу по профилактике правонарушений в соответствии с ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года №120, Законом Чувашской Республики от 29.12.2005 года №68 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике», другими нормативно-правовыми актами и планом работы КДН и ЗП на 2009 год.
В городе Шумерля в возрасте от 0 до 18 лет зарегистрировано 6048 несовершеннолетних. На сегодняшний день, на профилактическом учете состоит 56 подростков; из них - 4 условно-осужденных, за АППГ - 17; употребляющих спиртные напитки – 4, за АППГ - 15; совершивших преступления, повлекшие применение меры административного взыскания - 13, за АППГ - 9; совершивших общественно-опасные деяния и не подлежащих к уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность - 15, за АППГ - 21, обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу - 17, за АППГ - 25.
За 1 полугодие 2009 года проведено 11 заседаний комиссии, где было рассмотрено 25 вопросов, согласно утвержденному плана работы, наиболее актуальные вопросы: по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, вопросы административной юрисдикции, а также вопросы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики. Заседания комиссии проходят 2 раза в месяц (2 и 4 среда) в соответствии с утвержденным планом работы.
Также на заседаниях комиссии рассматривались административные материалы, ходатайства образовательных учреждений по поводу пропусков учащимися занятий без уважительной причины, заявления учащихся о переводах на альтернативную форму обучения. За 1 полугодие 2009 года из образовательных учреждений не отчислен ни один учащийся за неуспеваемость, 2 учащихся переведены в группу очно-заочного обучения с согласия КДН и ЗП.
Комиссией рассмотрено 129 административных материалов, из них в отношении несовершеннолетних - 48, за АППГ - 53, учащимися школ совершено - 5, за АППГ - 11, учащимися ПУ-6 - 35, за АППГ - 36, учащимися средних специальных учебных заведений - 5, за АППГ - 4, студентами ВУЗа - 3, за АППГ - 0, работающими - 3, за АППГ - 2, не работающими и не учащимися - 6, за АППГ - 3, другими - 1, за АППГ - 2, повторно - 6, за АППГ - 5. По результатам рассмотрения материалов возвращены в учебные заведения - 4, за АППГ - 5, предложено пройти курс лечения от алкоголизма - 2, за АППГ - 10.
На городском учете в комиссии состоит 27 семей, находящихся в социально-опасном положении, где воспитываются 49 несовершеннолетних, за АППГ - 31 (59), рассмотрено комиссией дел на родителей (законных представителей) несовершеннолетних по ст. 5.35 Ко АП РФ – 61, за АППГ - 55, по ст. 20.22 - 15, за АППГ - 22.
Количество административных правонарушений за 6 месяца 2009 года увеличилось на 8 преступлений (+1,05 %).
Комиссией наложено административных штрафов на общую сумму 28700 рублей, за АППГ - 22120, взыскано 21200 руб., за АППГ – 22 300 руб.
За 6 месяцев текущего года несовершеннолетними совершено 39 уголовно-наказуемых преступлений, с участием 16 подростков, за АППГ - 24, с участием 20 подростков.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с субъектами профилактики выработала механизм межведомственного взаимодействия по вопросу организации работы с несовершеннолетними, привлеченными к уголовной ответственности и, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Совместно с уголовно-исполнительной инспекцией, ПДН ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району 1 раз в квартал проводятся рейды по условно-осужденным подросткам, с целью контроля за исполнением возложенных судом обязанностей о запрете находиться в развлекательных заведения, на улицах в определенное время.
Проводятся рейды с участием всех субъектов профилактики (отдел образования, отдел культуры, горздрав, отдел соцзащиты, специалист по опеке и попечительству, отдел физкультуры и спорта, ПДН ОВД по городу Шумерля и Шумерлинскому району и др.) по развлекательным учреждениям города, с целью выявления фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, по неблагополучным семьям состоящими на учете, по подросткам, состоящим на учете за совершение различных правонарушений.
Комиссия принимает активное участие в работе Советов профилактики образовательных учреждений, где рассматриваются вопросы не успеваемости учащихся и прогулы занятий без уважительной причины Проведены беседы на правовую тему «Знаешь ли ты закон?» с учащимися РГОУ НПС «Чебоксарский машиностроительный техникум». Совместно со специалистами «Шумерлинского городского центра социальной помощи семье и детям», специалистом органа опеки и попечительства, сотрудниками подразделения по делам несовершеннолетних ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району проверены 20 неблагополучных семей. С родителями, злоупотребляющими спиртные напитки и устранившимися от воспитания своих детей, постоянно проводится работа по оздоровлению обстановки в семье, и только в крайнем случае принимается решение о сборе материала в суд на лишение родительских прав. За 6 месяца 2009 года 4 родителей лишены родительских прав за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию своих малолетних детей, которые состояли на городском учете как «неблагополучные семьи». Работа по выявлению неблагополучных семей продолжается всеми субъектами профилактики.
Для проведения индивидуальной профилактической работы за каждым несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете, закреплены общественные воспитатели, которые ежеквартально отчитываются на заседании КДН и ЗП. По результатам рассмотрения административных протоколов в отношении несовершеннолетних, на имя руководителей учреждений, организаций, предприятий, где работают родители несовершеннолетних, направляются представления об устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Комиссия по делам несовершеннолетних тесно сотрудничает с Управлением Федеральной службы судебных приставов по ЧР по Шумерлинскому районному отделу по взысканию денежных штрафов с родителей и законных представителей подростков.
Вопросами трудоустройства несовершеннолетних, желающих трудиться в свободное от учебы время, занимаются образовательные учреждения, КДН и ЗП, ПДН ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району, совместно с Центром занятости. С целью выявления подростков, совершающих правонарушения и находящихся в социально-опасном положении проводятся межведомственные рейды «Безнадзорные дети» и межведомственная профилактическая операция «Подросток» в период с 1 июня по 1 октября 2009 года. В ходе рейдов решаются вопросы организации и обеспечения отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних, выявление нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, принятие мер по их восстановлению. Организация досуга - одно из важных направлений в деятельности по профилактике правонарушений. Социальные педагоги, инспекторы ПДН ОВД по г. Шумерля, члены КДН и ЗП регулярно организовываются рейды в семьи подростков с девиантным поведением.
Целенаправленная работа по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании среди детей и подростков проводилась в оздоровительных лагерях дневного пребывания, где ежедневно организовывались спортивные и оздоровительные мероприятия, беседы, встречи со специалистами.
ГУ Центр занятости населении города Шумерля трудоустроено 42 подростка, из них - 2 состоящие на учете в КДН и ЗП.
Вся профилактическая работа, проводимая комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Шумерля направлена на реализацию мероприятий, связанных с гуманизацией воспитания подрастающего поколения, на пресечение отрицательных факторов, влияющих на формирование и позитивное развитие личности, а также координацию деятельности всех субъектов профилактики.