В феврале истек срок трехстороннего соглашения о социальном партнерстве, подписанного в городе в 2007 году.

Соответственно, вновь администрация Шумерли, объединения работодателей всей республики и координационный совет организаций профсоюзов города и района взяли новые обязательства на ближайшие три года.

Обязательства эти взаимные и предполагают определенные меры и шаги в областях обеспечения занятости горожан, развития промышленности и предпринимательства, социальной защиты. Как показала практика прошлых лет, отметил президент Торгово-промышленной палаты Чувашии И.В. Кустарин, именно работодатели остаются наиболее слабым и разобщенным звеном в отношениях. Видимо, такова природа бизнеса - конкурировать и создавать «коммерческие тайны» там, где их в принципе быть не должно. Одним из показательных примеров, когда закрытость и пассивность бизнеса сыграли с ним же плохую шутку, глава общественной организации работодателей назвал республиканское соглашение 2007 года о повышении МРОТ до размера прожиточного минимума. Тогда, по условиям этого документа, работодатели, не представившие в течение месяца со дня подписания свои мотивированные отказы, все равно считались причастными к соглашению и обязаны были его выполнять. На тех, кто просто не удосужился либо посчитал все это несерьезным, спустя некоторое время нашлись вовсе не шутившие контролирующие органы. Качественный перелом в сознании работодателей, по мнению И.В. Кустарина, произошел в минувшем кризисном году. Наладились контакты бизнес-сообществ между собой и с контрольно-надзорными органами путем создания общественных советов. Где-то инициаторами стола переговоров становились сами бизнесмены, где-то - сами органы. Особенно активны общественные советы при министерстве внутренних дел, антимонопольной службе, прокуратуре.

Но если в последнее время законодатели дали немалые послабления бизнесу, то к администрации города требования только ужесточились. Сейчас администрация одновременно выполняет все три названные вначале функции: является работодателем для коллективов муниципальных предприятий, организаций (культуры, здравоохранения, образования), органом исполнительной власти и при этом должна всеми силами заботиться об улучшении условий жизни и труда шумерлинцев. Такая тройственность, по признанию главы горадминистрации А.А. Зименкова, в связке с утвержденными стандарты предоставления государственных услуг, призванных абстрагировать деятельность чиновников от личностного фактора, на фоне автоматического исполнения буквы закона иногда приводит к не вполне желанным последствиям или вовсе к абсурду. К примеру, заботясь о поддержке занятости подростков в летний период, депутаты заложили, а администрация реализовала, на эту цель средства местного бюджета. Однако реакция прокуратуры пошла вразрез с намерениями администрации и планами центра занятости населения - дотационный бюджет не вправе брать на себя такую нагрузку. Возможно, проблемы пришлось бы избежать, если бы представители этих структур вкупе с заинтересованными работодателями предварительно провели бы встречи и консультации.

Признала, что в партнерских отношениях прошлого «созыва» было много упущений, и третья сторона - глава местного профсоюзного движения Л.М. Маслова. Координационный совет организаций профсоюзов города и района она возглавила на заключительном этапе реализации предыдущего партнерского соглашения. Трудный для всех 2009 год не позволил выполнить два важнейших для горожан пункта: приблизить зарплату бюджетников к уровню оплаты труда в производстве и при условии повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги повысить их качество.

Исправлять ошибки прошлого и определять более эффективные пути устранения возникших разногласий стороны, подписавшие 10 февраля соглашение на срок до 2013 года, будут в процессе заседаний городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также тех самых общественных советов, активно вливаться в которые призвал шумерлинцев президент Торгово-промышленной палаты.

О чем договорились партнеры

Обязательства и гарантии, включенные в соглашение о социальном партнерстве, являются минимальными, то есть не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работающих в организациях всех форм собственности. О некоторых направлениях читайте ниже.

! Обеспечение выплаты заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в республике (4523 руб. за IV кв.) и своевременная выплата заработной платы.

! В коллективных договорах должны быть предусмотрены положения о необходимости поддержания тарифной части заработка на уровне не ниже 60 % от общего размера. Работникам при вынужденных простоях, связанных со спадом производства  и уменьшением объема работ, гарантируется оплата труда не ниже 2/3  тарифной ставки или должностного оклада.

! Установлены  критерии массового высвобождения работников в связи с ликвидацией организаций либо с сокращением штата за определенный календарный период: ликвидация организаций любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек; сокращение численности работников организации в процентном отношении к среднесписочной численности работающих (за предшествующий соответствующий период): 10 % и более – в течение трех месяцев, 15 % и более – в течение шести месяцев, 20 % и более – в течение года.

! В течение срока действия соглашения и при условии выполнения сторонами обязательств профсоюзы воздерживаются от организации забастовок, работодатели - от массовых увольнений работников, ликвидации организаций или их необоснованной реорганизации.

! Сохранение продажи в определенных пунктах льготных проездных билетов в городском транспорте для льготной категории граждан.

! Обеспечение 100-процентного финансирования расходов на питание и медикаменты в детских учреждениях, находящихся на балансе отдела образования.

! Недопущение закрытия, перепрофилирования и продажи под иные цели в счет долгов предприятий всех форм собственности их социально-культурных объектов, осуществляющих образовательную, спортивную, оздоровительную, культурно-досуговую деятельность, обеспечивающих детский и семейный отдых.