Практически каждая публикация в газете на тему ЖКХ вызывает у читателей неподдельный интерес, поскольку тема эта для города больная. В прошлом номере нашей газеты одновременно были опубликованы статья МУП «Теплоэнерго» под названием «В обход решения собственников?» и объявление ООО «Системы управления». И в статье, и в объявлении речь идет о том, куда следует платить за горячую воду. Все бы ничего, если бы каждый из авторов не тянул одеяло на себя, оставив горожан в замешательстве. Более того, в информации от ООО «Системы управления» прозвучали обвинения в адрес МУП «Теплоэнерго»: якобы теплоснабжающее предприятие производило начисления за тепло больше положенного, да и законность протоколов собраний собственников при переходе на прямые платежи была поставлена под большое сомнение...

Как мы и ожидали, в день выхода газеты в редакцию стали поступать телефонные звонки от жильцов домов, которые обслуживает ООО «Системы управления». Окончательно запутавшись в жилищно-коммунальных лабиринтах, горожане просили редакцию помочь разобраться в спорной ситуации.

За комментарием мы обратились к заместителю главы администрации города по вопросам строительства и ЖКХ А.В. Власову.

- Александр Викторович, в объявлении ООО «Системы управления» сообщено о смене руководства управляющей компании. Чем это вызвано? И как администрация может  влиять на деятельность УК, какие рычаги воздействия для этого есть?

- Администрация города о смене собственника данной управляющей компании не была извещена. Информация, которой мы владели, сводилась к слухам. Была официально получена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на 4 июня 2013 года, в которой изменения о смене собственника не были отражены. В данный момент смена собственника произошла, однако мы до сих пор не знаем, кто конкретно является собственником или собственниками этой компании. В ООО «Системы управления» было направлено официальное письмо-запрос, ответ на которое до настоящего времени не получен.

К сожалению, администрация не вправе вмешиваться в финансовую деятельность управляющих компаний, которые на сегодняшний день все являются частными, однако власти должны владеть информацией, связанной с текущей работой и проблемами предприятий ЖКХ, в том числе и управляющих компаний. С этой целью главой городской администрации проводятся еженедельные планерки, на которых рассматриваются все вопросы, касающиеся деятельности жилищно-коммунального хозяйства города.

Претензий к работе управляющих компаний у администрации всегда возникает много, однако многие из поднимаемых проблем так и остаются нерешенными. Складывается такое впечатление, что отдельные управляющие компании не желают прислушиваться к мнению местной власти. Так, от ООО «Системы управления» на совещания регулярно приходит главный инженер, который не уполномочен давать пояснения по ряду проблем, а руководитель ООО «ЖКУ» - вообще редкий гость на городских планерках. Якобы по причине того, что аналогичные совещания по понедельникам проводятся в Чебоксарах. Администрация пошла навстречу этой управляющей компании, перенеся еженедельные планерки с понедельника на пятницу. Однако руководство ООО «ЖКУ» по-прежнему не бывает на совещаниях. Между тем, количество вопросов, ответы на которые городские власти хотели бы получить от этой УК, не убывает.

- А можно озвучить хотя бы один из вопросов? Наверняка горожанам тоже хотелось бы это знать…

- Буквально на днях в городскую администрацию поступило письмо-обращение от ветеранов ОАО «ШЗСА». Кроме городской администрации, письма были направлены в Министерство строительства Чувашии, в прокуратуру Чувашии, в жилищную инспекцию и в ряд редакций республиканских газет. Позволю себе процитировать обращение ветеранов: «Проходит половина 2013 года, а отчетов с актами о проделанной работе за 2012 год по управлению многоквартирными домами до сих пор нет. Не предоставляются дефектные ведомости и сметы затрат по статьям «Текущий ремонт» и «Содержание жилья». Население обеспокоено и тем, что плата за жилье и коммунальные услуги непосредственно принимается в кассу УК, а задолженность этой компании перед ресурсоснабжающими предприятиями растет».

- Александр Викторович, а насколько правдива информация о том, что в отопительный сезон жильцы переплачивали за ЖКУ? Неужели МУП «Теплоэнерго» и впрямь завышало показания теплосчетчиков?

- Начисление платы за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению домов, обслуживаемых ООО «Системы управления», при наличии общедомовых приборов учета и отсутствии индивидуальных приборов учета рассчитывалось в соответствии с действующим законодательством, т.е. исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Размер платы за отопление корректировался в апреле,  исходя из показаний коллективного прибора учета, установленного в доме.

Достоверность корректировки подтверждается тем, что снятие показаний ОДПУ тепловой энергии проводилось совместно представителями МУП «Теплоэнерго» и ООО «Системы управления». Распечатки отчетов о суточных параметрах узла теплоснабжения оформлялись в 2-х экземплярах и подписывались двумя сторонами: управляющей компанией и ресурсоснабжающим предприятием. Если выявлялись сбои в работе ОДПУ (отрицательные показания или отсутствие каких-либо показаний), то на данный момент прибор объявлялся неисправным, оформлялся совместный акт о неисправности с указанием ее причины. Экземпляр подобного акта предоставлялся ООО «Системы управления», так как общедомовые (коллективные) приборы учета тепловой энергии находятся в обслуживании данной управляющей компании, которая обязана провести наладку прибора учета.

Во избежание каких-либо разногласий старшие по домам в течение всего отопительного периода имели право запросить копию отчета о суточных параметрах ОДПУ в своей управляющей компании.   

- Прокомментируйте, пожалуйста, информацию о незаконности оформления протоколов собраний собственников жилья о переходе на прямые платежи…

- Когда жильцы домов, обслуживаемых ООО «Системы управления», получили квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг за май, по которым им предлагалось оплату за горячее водоснабжение производить на счета ООО «Системы управления», руководство городской администрации встретилось со старшими по домам. Все, кто присутствовал на совещании, подтвердили, что протоколы о переходе на прямые платежи – подлинные. Это выражение желания собственников платить напрямую ресурсоснабжающей организации. Кроме того, жильцы изъявили желание обратиться в контрольно-надзорные органы с письменным заявлением об обоснованности предъявления им такой квитанции.

В продолжение сказанного хотелось бы напомнить, что «Теплоэнерго» является муниципальным предприятием, т.е. его финансово-хозяйственная деятельность контролируется городскими властями. Ежемесячно нами проводятся проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, во время которых проверяется обоснованность всех произведенных предприятием расходов.   За последние несколько лет нецелевого использования средств на данном предприятии не выявлено. Кроме того, ежегодно независимой аудиторской фирмой проводится аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия, что также подтверждает отсутствие нецелевого использования средств на данном предприятии.

- Александр Викторович, больной для города вопрос – традиционное отсутствие горячей воды в летнее время – обойти стороной как-то не получается. Население платит регулярно, но долги за газ МУП «Теплоэнерго» почему-то меньше не становятся…

- Отмечу, что долги за природный газ есть не только у МУП «Теплоэнерго», но и у другого теплоснабжающего предприятия - ООО «Строитель». Одна из причин – это неплатежи управляющей компании. ООО «ЖКУ» часто ссылается на то, что теплоснабжение домов некачественное и подает иски в суд. Судебные тяжбы занимают много времени, нередко требуется ряд дорогостоящих экспертиз. Но что УК мешает расплачиваться за ту часть тепла, которую они признали качественной? Аналогичную позицию озвучило в поданном в газету объявлении и ООО «Системы управления». Из объявления следует, что МУП «Теплоэнерго», вероятно, тоже вскоре предстоит стать участником судебных тяжб, последствием чего явится стремительный рост задолженности за газ.

Еще одна основная причина наличия долгов состоит в том, что любые коммуникации, в том числе и теплосети, со временем стареют, изнашивается оборудование котельных.  Нужны серьезные инвестиции. Город активно ведет работу по привлечению инвестиций. В последние годы уже проведен ряд работ, что позволило на отдельных объектах снизить потери с 40 до 8 процентов. Однако этого еще недостаточно.

- И вновь об управляющих компаниях… Администрации они не подотчетны, но собственники-то вполне могут их «усмирить».

- И для этого стоит внимательнее относиться к деятельности управляющих компаний! Согласно требованиям Жилищного кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. В городе есть ряд примеров, когда очень эффективен такой способ управления, как ТСЖ. Возможно, жильцам на это стоит обратить внимание.

Администрация города готова дать любые разъяснения по возникающим вопросам. Нами проводятся рабочие встречи с населением, «круглые столы» и т.д. Таким образом, сообща мы надеемся направить работу  по управлению многоквартирными домами в нужное русло.

- Александр Викторович, и, наконец, хотелось бы получить ответ на главный вопрос, который в большей степени интересует людей, – так кому же все-таки платить: МУП «Теплоэнерго» или ООО «Системы управления»?

- Относительно прямых расчетов за коммунальные услуги между потребителями и ресурсоснабжающей организацией в пункте 7.1 ст. 155 ЖК РФ сказано, что на основании решения общего собрания собственников помещений в доме собственники и наниматели помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) напрямую ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации признается выполнением собственниками и нанимателями помещений своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией. На сегодняшний день по всем домам, обслуживаемым ООО «Системы управления», за исключением дома № 25 по ул. Коммунальной, собственниками приняты решения – осуществлять расчеты напрямую с ресурсоснабжающей организацией.